Diskriminace    Google
AKTUALITY DISKRIMINACE ZAMĚSTNÁNÍ CIZINCI PUBLIKACE NAŠE PROJEKTY PRÁVNÍ PORADNA
Menu

Úsilí o systémová zlepšení

•••

Kontakt

Poradna pro občanství,
občanská a lidská práva

Ječná 7
Praha 2
120 00
Telefon: +420.224 829 087
E-mail:


 

V rámci projektu byly identifikovány následující diskriminační praxe nebo diskriminační předpisy vyskytující se na území ČR:

a) diskriminační ustanovení Dispozic k přiznání stipendií vlády České republiky:
Tento dokument stanoví mj. podmínky pro přiznání vládních stipendií jakožto i podmínky, za kterých nárok na stipendium zaniká. Důvody zániku nároku na stipendium jsou např. skutečnost, že student odjede z ČR na dobu delší 30 dnů, pokud student nezahájí studium do stanovené doby, pokud nezíská povolení k pobytu, pokud se věnuje činnostem, které odporují právním předpisům (zřejmě např.nelegálnímu zaměstnávání) anebo pokud Ministerstvo zdravotnictví požádá o repatiaci z důvodu kontraindikačního onemocnění.
Kontraindikační onemocnění jsou: tuberkulóza všech forem, pohlavní nemoci, neurózy, psychoźy, epilespie, závažné poruchy srdce a cév, chronické choroby dýchacích orgánů, močových cest, ledvin, jater, zažívacích orgánů, u žen těhotenství

Cizí studentky, tedy mají zákaz otěhotnět. Pokud otěhotní, tak jí bude ukončeno vyplácení stipendia ze zdravotních důvodů a měla by se vrátit domů (návrat domů ovšem již vládní dispozice řešit nemohou, to už je věcí cizineckého zákona).

Důvodem tohoto ustanovení je snaha státu ušetřit na nákladech za zdravotní péči pro cizí studenty, tedy i na zdravotní péči související s porodem. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy totiž tyto studenty zdravotně pojišťuje a toto pojištění nezahrnuje léčení některých závažnějších nemocí a jiných zákroků, tyto nemoci či jiné okolnosti jsou pak prohlášeny za kontraindikační. Pokud by Ministerstvo školství mělo hradit i náklady na tyto "kontraindikační případy", muselo by zřejmě vydávat na zdravotní pojištění pro cizí studenty více prostředků.

Tyto dispozice jsou dle názoru Poradny pro občanství diskriminační. Představují nepřímou diskriminaci žen a nepřímou diskriminaci cizinců. Jsou totiž znevýhodněním z diskriminačního důvodu, a to ve sféře jednání státu, který se je vždy povinen zdržet jakékoli diskriminace, což vyplývá z jeho povahy demokratickéh právního státu. Tyto dispozice sice sledujíc oprávněný cíl (tedy ušetřit veřejné prostředky), ovšem dosahují jej nepřiměřeným způsobem. Tento názor zastáváme z následujících důvodů:
- je nedůstojné klást na stejnou úroveň závažné nemoce a těhotenství
- je nedůstojné, aby mohly studovat jen s tím, že nesmí otěhotnět; oproti mužům jsou tímto jasně znevýhodněni
- sledovaného účelu, totiž úspory státních financí lze docílit mnohem snáze tím, že dotyčné cizinky si zkrátka vyřídí zdravotní pojištění (ať už smluvní nebo se dostanou do veřejného zdravotního pojištění) a péče související s porodem bude z tohoto pojištění uhrazena. Ministerstvo školství se nemusí chovat jakoby muselo ručit za veškerá možná rizika spojená s pobytem "svých" cizinců - studentů v České republice. Ministerstvo školství navíc stejně nemá právní prostředky k tomu, aby dotyčnou cizinku donutilo odjet do své země: Ministerstvo jí vezme pouze stipendium, ovšem nemůže jí ukončit studium (studium se ukončuje v souladu se studijním řádem dotyčné vysoké školy) ani jí nemůže zrušit pobyt (může dát pouze podnět cizinecké policii, aby ji začala pronásledovat).

Toto ustanovení dispozic by se mělo zcela zrušit ( a to nejen ohledně těhotenství, ale i ohledně dalších nemocí) a důraz by měl být kladen jen na to, zda dotyčný cizinec si je schopen vyřídit zdravotní pojištění pro případ lékařské péče, která není hrazena ze zdravotního pojištění poskytovaného Ministerstvem školství.


 


Martina
Aktualizace: 20.02. 2007
 
Poradna pro občanství, občanská a lidská práva © 2001-2007