16.10.2006 Publikace příručky DISKRIMINACE - MANUÁL PRO PRACOVNÍKY INSTITUCÍ
K náhledu a stažení zde ve formátu pdf
10.10.2006
Publikován článek ANTIDISKRIMINAČNÍ ZÁKON V POLOČASE
Dvojice autorů, Mgr. Lucie Otáhalová a Mgr. Pavel Čižinský publikují v rámci projektu Antidiskriminace-dovršení implementace analýzu argumentů, na jejichž základě byl před volbami 2006 zamítnut tzv. antidiskriminační zákon a které se s největší pravděpodobností vrátí v okamžiku, kdy vláda předloží do Parlamentu nový návrh tohoto zákona. Tento článek bude otištěn rovněž v listopadovém čísle odborného právnického časopisu Právní fórum (čtvrtletní příloha Via Iuris) - viz www.viaiuris.cz (Antidiskriminační zákon v poločase)
14.6.2006 NĚKTERÉ PUBLIKAČNÍ VÝSTUPY Z PROJEKTU
V rámci projektu Antidiskriminace - dovršení implementace byl mj. publikován též článek věnovaný vztahu boje před diskriminací a křesťanského vyznání. Je známo, že téma boje proti diskriminaci je ze strany některých tradičněji uvažujících a konzervativně laděných osob vnímáno jako podezřelé či nebezpečné. Tento postoj ovlivňuje zčásti i mínění některých politiků KDU-ČSL. Níže uvedená polemika reagovala na článek uveřejněný v konzervativním katolickém periodiku RC Monitor a byla zde otištěna v květnovém čísle.Antidiskriminace a křesťanství
Ačkoli se o tématu diskriminace hovoří nyní více v souvislosti se vztahy mezi soukromými osobami, kterým stát v určitých situací zakazuje diskriminovat (zejména v oblasti zaměstnání a v oblasti poskytování služeb a bydlení), zůstává stejně důležitým tématem i diskriminace ve veřejné správě. Článek Diskriminace ve veřejné správě načrtává základní právní kategorie a pokouší se o rozbor motivů.
23.5.2006 ANTIDISKRIMINAČNÍ ZÁKON DEFINITIVNĚ ZAMÍTNUT
Poslanecká sněmovna dnes definiivně pohřbila přijetí tzv. antidiskriminačního zákona tím, že nesetrvala na svém návrhu zákona, tedy nepřehlasovala veto Senátu ze dne 26.1.2006. Návrh zákona se vrátil do Poslanecké sněmovny již v lednu tohoto roku, ovšem sněmovna několikrát hlasování o něm odložila, neboť poslanci vladních stran nebyli přítomni v plném počtu a obávali se, že nezískají potřebných 101 poslaneckých hlasů. Zákon podporovali sociální domokraté, poslanci Unie svobody a lidovci, proti byli poslanci ODS a KSČM. Mezi lidovci se ovšem zvláště po přijetí zákona o registrovaném partnerství objevily názory zpochybňující potřebnost a užitečnost antidiskriminačního zákona. Při dnešním hlasování nakonec k přehlasování Senátu chybělo celých 18 hlasů ( pro hlasovalo 83 poslanců, proti 45).
PRŮBĚH SCHVALOVÁNÍ ANTIDISKRIMINAČNÍHO ZÁKONA
15.03.2006
Hlasování o antidiskriminačním zákonu odloženo
Poslanecká sněmovna dnes přerušila projednávání návrhu zákona o ochraně před diskriminací (antidiskriminační zákon) a zařadila jej na pořad 55. schůze, tzn. až od 18.4.2006. Již dnes je ale téměř jisté, že zákon nenajde potřebnou podporu ve sněmovně a nebude přijat.
26.01.2006
Senát zamítl antidiskriminační zákon
Poslanecká sněmovna se bude znovu zabývat návrhem antidiskriminačního zákona. Senát dnes normu těsnou většinou zamítl a poslal ji zpět poslancům. Stejně skončilo i hlasování o návrhu zákona navazujícím na antidiskriminační normu. Ze 74 senátorů se pro zamítnutí vyslovilo 39, především z ODS.
Nyní bude pro přijetí zákona nutná absolutní většina 101 poslanců, při 1. hlasování v Poslanecké sněmovně měl zákon podporu pouze 92 hlasů.
07.12.2005
Poslanecká sněmovna schválila návrh tzv. antidiskriminačního zákona
Poslanecká sněmovna dnes odsouhlasila nový zákon, který by měl zajišťovat rovné postavení osob bez ohledu na jejich rasu, pohlaví, věk, nebo sexuální orientaci. Pokud by byl schválen senátem a podepsán prezidentem, mohl by nabýt účinnosti 1.července 2006. Zákon by měl zajistit rovný přístup ke vzdělání, zaměstnání, zdravotní péči, sociálním dávkám a bydlení. Měl by také chránit osoby diskriminované pro své tělesné postižení, jazykovou schopnost, vyznání, politické přesvědčení, majetek, rodinný stav, členství v politické straně či odborovém hnutí. Matky a těhotné ženy by měly také požívat zvýšené ochrany. Zákon by jim měl usnadňovat dokazování dikriminace proti svým zaměstnavatelům.
Návrh zákona byl jednomyslně podpořen vládnoucí koalicí (ČSSD, KDU-ČSL, US-DEU). Většina opozičních poslanců (ODS, KSČM) byla proti. Komunistická strana přislíbila podporu návrhu výměnou za zrušení Lustračních zákonů. Ty byly dnes ale dalším hlasováním znovu potvrzeny.
Schválený antidiskriminační zákon implementuje evropské směrnice, kterým má ČR povinnost vyhovět na základě vstupu do EU v roce 2004. Více o antidiskriminačním zákonu
1.12.2005 PROJEKT: ANTIDISKRIMINACE DOVRŠENÍ IMPLEMENTACE
Poradna pro občanství / Občanská a lidská práva spolu s Multikulturním centrem Praha začali spolupracovat na projektu Antidiskriminace – dovršení implementace.
STRUČNÉ PŘEDSTAVENÍ PROJEKTU:
Cílem projektu je pokračovat a zintenzívnit dosavadní aktivity Poradny pro občanství/ Občanská a lidská práva a Multikulturního centra Praha na poli boje proti diskriminaci. Jde zejména o sledování tématu diskriminace v médiích, právní poradenství obětem diskriminace, nevládním organizacím a dalším zainteresovaným subjektům, osvětovou činnost a o dosahování systémových změn (monitorování a ovlivňování legislativy).
Projekt má za cíl boj proti diskriminaci obecně se zvláštním důrazem na diskriminaci rómské menšiny a cizinců, bude se tedy hlouběji zabývat i aktuální cizineckou legislativou. Hodlá pomoci implementaci antidiskriminačních směrnic EU jak na úrovni legislativní, tak jejich praktickému užívání.
Projekt bude realizován od listopadu 2005 do konce října 2006.
Realizují se zejména následující aktivity:
a) Monitoring tisku, prováděný MKC, tedy sledování způsobu prezentace tématu diskriminace a případů diskriminace v médiích. Tyto a jiné výstupy projektu jsou pak vyvěšovány na internetových stránkách www.migraceonline.cz v nové sekci „diskriminace a média” (zvláštní důraz je přitom kladen na téma uprchlictví, islám a Rómové).
b) Vydání 2 publikací, a to
- CIZINECKÝ ZÁKON 2006 – publikace pro občany EU, bude srozumitelným, laikům přístupným způsobem upozorňovat na rozsáhlé změny, ke kterým v této normě dojde v důsledku implementace směrnice Rady č. 2004/38/ES ze dne 29. dubna 2004 o právu občanů Unie a jejich rodinných příslušníků svobodně se pohybovat a pobývat na území členských států.
- DISKRIMINACE – MANUÁL PRO PRACOVNÍKY INSTITUCÍ bude určena pro lidí, kteří pracují s oběťmi diskriminace a měla by být jejich praktickou příručkou při jejich práci. Publikace bude obsahovat shrnutí antidiskriminačního acquis Evropské unie, dosavadní české zkušenosti s bojem proti diskriminaci ve sféře právní i sociologické, příklady diskriminace v běžném životě a diskriminační kauzy z posledních let i praktické návody, jak v případech diskriminace postupovat.
c) Blok právního poradenství a mediace zahrnuje poskytování právního poradenství osobám, které se na Poradnu obrátí samy nebo prostřednictvím jiných subjektů. Předmětem poradenství budou problémy diskriminace, a to z jakýchkoli důvodů ( věk, pohlaví, zdravotní stav, rasa či národnost, sexuální orientace a náboženské či jiné přesvědčení, popř. z jiných důvodů např. jiné státní občanství)
d) Blok praktických právních strategií se bude zabývat případy, které se nepodaří uspokojivě vyřešit v rámci právního poradenství nebo mediací anebo jejichž řešení soudní cestou se bude jevit jako významné pro celkovou aplikační praxi práva na rovné zacházení anebo pro postavení cizinců. Po poradě s advokátem může být takto klientovi nabídnuto, že mu Poradna zajistí zastupování před soudem a v odůvodněných případech též zaplatí soudní poplatky.
e) Blok systémových změn počítá s
- monitoringem legislativního vývoje a správní praxe ve věcech diskriminace a při rozhodování ve věcech pobytu občanů EU na území ČR. Výsledky se zveřejní na internetových stránkách www.migraceonline.cz a www.diskriminace.info. a
- s aktivní účastí na legislativních pracích, která sleduje postup legislativních prací při přípravách novelizací právních předpisů, které se přímo týkají naplnění cílů projektu, zejména tedy právě projednávaného antidiskriminačního zákona a zákona o pobytu cizinců.
Sponzoři projektu:
Nadace NROS a vlastní zdroje Poradny pro občanství
Projekt Antidiskriminace - dovršení implementace byl podpořen z prostředků EU v rámci programu Transition Facility 2004
Tento dokument byl vytvořen za finanční pomoci Evropské unie. Za obsah tohoto dokumentu je výhradně odpovědná Poradna pro občanství / Občanská a lidská práva a nelze jej v žádném případě považovat za názor Evropské unie.
