Diskriminace    Google
AKTUALITY DISKRIMINACE ZAMĚSTNÁNÍ CIZINCI PUBLIKACE NAŠE PROJEKTY PRÁVNÍ PORADNA
Diskriminace.info >> RASOVÁ DISKRIMINACE >> Stížnosti k České obchodní inspekci
Menu

Stížnosti k České obchodní inspekci

•••

Kontakt

Poradna pro občanství,
občanská a lidská práva

Petrská 29/1168
Praha 1
110 00
Telefon: +420.224 829 087
E-mail:


 

Diskriminaci spotřebitele je možné postihnout podle zákona č.  634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele. Stanoví, že prodávající se nesmí při prodeji výrobků a poskytování služeb chovat v rozporu s dobrými mravy, zejména nesmí žádným způsobem spotřebitele diskriminovat.

 

Dozor nad dodržováním zákazu diskriminace vykonává Česká obchodní inspekce (ČOI), která může za diskriminaci spotřebitele provozovatele pokutovat. 

 

Pravomoc ČOI je kontrolní, takže ČOI nemůže vyšetřovat stížnosti na diskriminaci ke které již došlo. Ten, kdo byl diskriminován, se ale může na ČOI obrátit se žádostí, aby zkontrolovala provozovnu, v níž k diskriminaci došlo. Jakékoliv důkazy tak mohou být jen podnětem ke kontrole.  Stěžovatelé, občanská sdružení ani další subjekty které podaly ke kontrole podnět, nejsou účastníky řízení. ČOI ani nemá povinnost konat na základě podnětu.

ČOI zahajuje správní řízení s kontrolovanou osobou pouze v tom případě, že při kontrole zjistila nedostatky.  I kdyby se však takové řízení zahajovalo vždy, stěžovatel by stejně nebyl jeho účastníkem, takže by ani neměl možnost podat podnět k přezkumu rozhodnutí ČOI soudem. Za porušení povinností stanovených zákonem na ochranu spotřebitele lze uložit pokutu až do výše 1 000 000 Kč, za opakované porušení povinností v průběhu jednoho roku ode dne poslední kontroly pak  pokutu v dvojnásobné výši.

 
Přehled výsledků kontrol ČOI v oblasti rasové diskriminace z července 2001 ukazuje úspěšnost výsledků kontrol provedených na základě podání spotřebitelů a výši uložených sankcí v období od roku 1996 do roku 2001. Za uvedených šest let byla z celkového počtu 79 stížností spotřebitelů potvrzena diskriminace při následné kontrole ČOI celkem v osmi případech. Nejčastěji se ukládané pokuty pohybují v rozmezí od 1000,- do 5000,- korun (jedná se o čtyři případy). V jednom případě z roku 1998 byla uložena pokuta ve výši 50 000,- Kč a jedno správní řízení s návrhem na pokutu ve výši 10 000,- Kč stále probíhá. V dalších dvou případech z let 2000 a 2001 dosud správní řízení probíhá, navrhovaná pokuta není uvedena. Zarážející jsou rozdíly ve výši ukládaných sankcí. V případech pokut do 5000,- Kč se zřejmě často jedná o pokuty ukládané v blokovém řízení (informace ČOI v některých případech uvádí, zda se jednalo o blokové nebo správní řízení, v jiných to z ní nevyplývá).

Blokovou pokutu může inspektor uložit přímo při kontrole kontrolované fyzické osobě za méně závažné zavinění porušení povinnosti v blokovém řízení, a to bez dalšího projednání a pokud je kontrolovaná fyzická osoba ochotna pokutu zaplatit.  V jednom případě byla výsledkem tzv. „operativní kontroly“ bez předcházející stížnosti spotřebitele potvrzená diskriminace a uložena pokuta ve výši 5000,- Kč. Zda ČOI provedla takové „operativní kontroly“ zaměřené na diskriminaci spotřebitele ve více případech, kdy by se diskriminace nepotvrdila, není zřejmé.


Zákon o ochraně spotřebitele ovšem svěřuje dozor nad dodržováním zákazu diskriminace výslovně ČOI. Proto ani živnostenský úřad nemůže sankcionovat podnikatele za diskriminaci spotřebitele. Živnostenský úřad může zrušit živnostenské oprávnění, pokud podnikatel závažným způsobem porušil nebo porušuje podmínky stanovené zvláštními právními předpisy, tedy i zákonem o ochraně spotřebitele. Ovšem pouze ČOI je oprávněna posoudit, zda při kontrole k diskriminaci spotřebitele skutečně došlo. Živnostenský úřad by tedy mohl zrušit živnostenské oprávnění z důvodu diskriminace spotřebitele jen na základě oznámení ČOI, že zjištěné diskriminační jednání naplnilo podstatu závažného porušení tohoto zákona.


 


Martin
Aktualizace: 15.07. 2004
 
Poradna pro občanství, občanská a lidská práva © 2001-2007